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タイトル:609studio No.639 ◆現代時評「差別助長の学力テスト結果公表」:井上脩身  2013/12/24


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  【609 Studio】メール・マガジン 2013/12/24  No.639
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   フリージャーナリスト片山通夫のメールマガジン。Lapiz編集長・井上
  脩身氏の現代時評、ロシア唯一の韓国語新聞「セ・コリョ」の日本語翻
  訳版、ロシアやサハリンの話題編集長のコラムなど多彩な話題満載!
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◆現代時評「差別助長の学力テスト結果公表」:井上脩身
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 全国学力テストの学校別の結果が、来年度から市町村教委の判断で公表
される。文部科学省が11月29日、発表した。学校間の学テ競争を国が煽る
ようなもので、学力の劣る児童・生徒も包み込むべき公教育が、逆に「お
ちこぼれ」としてはじき落とす差別助長形教育になることは必至である。

 文科省の発表は「全国学力・学習状況調査(全国学力テスト)について、
市区町村教育委員会の判断で学校別の結果を公表できるよう実施要領を改
定する」というもの。橋下徹大阪市長が大阪府知事時代の08年、市町村別
結果を開示したのを皮切りに、12年12月、佐賀県武雄市の樋渡啓祐市長の
提案で市がホームページに学校別結果を掲載。今年9月、静岡の川勝平太
知事が成績上位校の校長名を公表するなど、「学テ結果を公表すべきだ」
と主張する首長が出現。こうした右傾化の流れを受け、下村博文文科相が
「公表解禁」に踏み切った。

 学力テストは、1956年から文部省の指示で全国の中学2、3年生を対象
に行われた全国中学校学力調査が始まり。「学校間の格差になる」「学力
競争を激化させる」などとして、現場教師を中心に学テ反対闘争が展開さ
れた。

 こうした中、旭川市の中学校で学テ実施を阻止しようとした教員が公務
執行妨害で起訴された「旭川学テ事件」で、旭川地裁は「学力テストは違
法」と判示(最高栽は合憲判決)。学力テストは64年、中止された。

 日教組が弱体化し07年、文科省は43年ぶりに学力テストを復活させ
た。それでも自治体が学校別結果を公表することを禁じたが、今回、その
一線を越えたのである。

 一つの教室に、学力の秀いでた子がいれば、劣る子もいるのは厳然たる
事実。憲法は「能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利」を保障。学力
の劣る子も等しく教育するよう教育行政に義務付けているのだ。「勉強の
できない子も共に学べる場を」というのが、憲法の教育理念である。「旭
川学テ事件」の一審判決はその理念にのっとった内容といえよう。

 学力テスト結果を公表すれば、学校長は、自分の学校の成績を上げよう
と躍起になるだろう。習熟度の低い子には、様々な形で特訓を施すだろう。
だが、それでもついていけない子に対しては、ついにはテストを受けない
ようにするだろう。要するに「勉強の出来ない子は学校の平均点を下げる
悪い子」にされるのだ。

 このようにしても、学校間で成績の差は出る。「成績の悪い学校は自治
体の平均点を下げる悪い地域の学校」として、さげすまれることになろう。
かくして差別の連鎖を引き起こす。憲法がいう「共に学ぶ教育」とは反対
の「排除の教育」になるのは目に見えている。

 公教育の場で、はじき出された子はどうなるか。その子どもたちの間で、
腕力のある子とそうでない子との「劣等感格差」が起き、陰湿ないじめに
つながるだろう。文科省はいじめ防止策を打ち出しているが、学テ結果公
表はいじめの一因になりかねないのである。

 文科省は、結果公表について「説明責任を果たすため」という。だが、
それは勉強の出来る子の親への責任を果たすに過ぎない。出来ない子はじ
っと下を向いている。そうした子どもへの視点を欠いた今回の措置は、「
国民のための教育」の否定である。いや教育の名にさえ値しない、という
べきだろう。
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◆セ・コリョ新聞日本語翻訳版:お届けできなかった分をお届けします。
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2013年12月20日号

李・ヨング総領事サハリン訪問

 さる12月12〜14日の間、駐ウラジオストク韓国総領事館の李・ヨ
ング総領事が、サハリン州との協力方案論議のために来島した。サハリン
州政府によると、サハリン州と韓国との2013年度交易額は65億ドル
で昨年より11%も増加した。これはロ韓全体貿易量の25%を占める。
総領事は建設、ゴミ再活用、農業部門への投資問題について話し合った後、
韓人会代表らと懇談会、教育院開院20周年記念行事に参加した。

総理賞伝達式

 さる18日、駐ウラジオストク韓国総領事館ユジノサハリンスク市出張
所の李・ホヨン領事がサハリン韓人団体関係者らを招待して晩餐会を開い
た。その際、民主平和統一諮問委員会の委員5人に任命状を、また先日韓
国国務総理賞を授与した州韓人会拷問役金・ホンジさんに賞状を伝達した。

サハリン韓人代表ら国会議長と面談

 12月16日、サハリン残留韓人会代表と永住帰国した韓人代表とKIN
(地球村同胞連帯)職員らが韓国国会議長と面談を行った。サハリン代表
らは国会に想定した「サハリン関連法案」が今まで制定に至っていない経
緯について説明したのち、問題解決のために力を貸してほしいと要請した。
カン・チャンヒ議長はできるだけのことはしたいと答えた。

新生児救出

 クリル・色丹島で体重1.3KGの未熟児で生まれた女児を守るために飛
行機を出動させ、州立病院へ運んだ。女児は深刻な状態ではあるは命には
問題ないと専門医は言っている。

イム・ヨングン州韓人会再選

 さる14日韓人会文化センターで州韓人会長選挙が行われた。吹雪の影
響で各地代表22人の内20人が出席し、19人の賛成で現会長の在任が
決まった。

ジュ・ミョンス画家の個人展

 さる12日、州立美術館でサハリン韓人ジュ・ミョンス画家(ロシア画
家同盟会員)の個人展が開かれた。テーマは「復帰」。最近3年間で描い
た作品70点が紹介された。故郷の懐かしい風景などで故郷を愛する作家
の思いがよく伝わる展示会だ。

教育院の開院20周年記念行事

 さる13日、韓人文化センターでサハリン教育院開院20周年を祝う催
しが開かれた。文化教室生徒さんたちの祝賀公演のほか、「わが夢」国際
財団米国本部が主催する韓国語コンテストを行い、優秀賞を授与した学生
2人にアメリカ訪問という商品が与えられた。


2013年12月13日号

大統領指示実行優秀地域

 サハリン州政府によると、大統領の国家公務員給料引上げ指示を充実に
実行した5つの地域の一つである。2万2千人の給料引上げのために州政
府は31億ルーブルの予算を費やしており、今年中に全体的に10〜15
%が上がった。最低賃金額も引き上げられて1万1500ルーブルに達し
ており、来年からは1万2100ルーブルまで引き上げる予定だ。

空港資産権が国から州政府へ

 今月4日、プーチン大統領はサハリン州内空港の所有権を連邦政府から
州政府へ譲渡する書類に署名した。引受は9ヵ月以内に終えなければいけ
ない。今後、州政府は空港近代化など多様な事業を自主的に行うことがで
きる。

サハリン州住民2人国家から表彰

 サハリン州政府行政担当副知事ドミトリ・ブラトイネンコ氏が専門性と
業績を認められて国家栄誉賞を、そしてサハリン州民俗創作センターのゾ
ヤ・ルシャン氏はサハリン北方少数民族の文化維持発展への寄与で国家文
化功労章を授与した。

「祖国英雄の日」を記念

 12月9日、ロシア全国で「祖国英雄の日」を記念した。サハリン州政
府も褒賞を受けた警察、軍人を含め検事局、救助隊、社会団体代表、元州
政府官僚らを招待して祝賀記念行事を行った。

新年を迎える準備

 来る14日、州政府庁舎前に新年を祝うツリーの点火式が開催される。
また、ユジノサハリンスク市のツリーは21日レーニン広場で点火式を行
うとのこと。また、各地で新年を迎える多様な飾りを急いでいる。

60人永住帰国
 今月16日から3日間60人のサハリン同胞が韓国へ永住帰国すると離
散家族会が知らせた。今までの永住帰国者数は4,100人。今年は77
人、即ちサハリン住民60人のほか、モスクワ、ハバロフスクなどに住む
元サハリン同胞が祖国へ帰る。

韓国語教師の研修会

 12月9〜14日までサハリン大学で韓国語教師研修会が開かれる。改
正された連邦教育法に関する研究を含め外国語教授法、ロ韓交流と韓国語
教育など多様なテーマで講義と討論が行われるとインナ・カルニェバ韓国
語教員協会長が伝えた。

トマリ区域博物館に韓人ら寄贈

 トマリ区域博物館のチョ・ミョンウォン館長によると、当地域に住む同
胞らが族簿(チョッポ・家系図)や昔の文房具、生活用品など貴重なもの
を寄贈した。これからのものは州立郷土博物館から高い評価を受けて郷土
博物館は勿論のこと、州内各地を回りながら展示されることになった。


2013年12月6日号

保健部門へ52億支出

 さる3日、州政府主催の地方行政機関指導者会議で2011〜2013
年間サハリン州保健現代化事業の実行結果についての審議を行った。事業
総予算は約52億ルーブル、その中の13億ルーブルが児童保健部門へ費
やされる他、医療機関の再建作業へ4億ルーブル、装備購入へ13億が使
われた。過去9カ月間サハリン州の死亡率が減少し出生率は高くなったと
医療機関は指摘した。今後の医療サービス質の再考及び住民満足度を高め
るために努力して欲しいと政府関係者は要請した。

ヨン・アレクサンドル <今年の調理師> に選定

 11月29日から2日間、ユジノサハリンスク市内のショッピングセン
ターで州農商業部主催の<第6回調理・サービス選手権大会>が開催され
た。1500人の住民がみている中で57人の調理師が自慢の料理を作っ
た。金メダルを獲得したのは「ランデウ・カフェ」のヨン・アレクサンド
ルが、サービス優秀賞はレストラン「ルキコエ・バロコ」が、<最も優秀
なバーテンダー>としてはヤナ・シャドヒナが選定された。大会参加者の
中に同胞が少なくなかった。

ウィルタ語選集「タイガ」発行

 来る19日、ユジノサハリンスク市でウィルタ族の歌と昔話を綴った本
「タイガ」の紹介式が行われる。ウィルタ族人口は3−400人程度でサ
ハリン少数民族の中でも最も少ない原住民である。ユネスコはウィルタ語
を「消えていく言語」と位置づけている。この選集はウィルタ語の再生及
び保存のために綴られたものでロシア語に翻訳された昔話や50の民謡と
楽譜が載っている。編集はサハリン芸術専門学校のナタリヤ・マムチェワ
教授だ。

日本兵士遺骨奉還

 第2次世界大戦中にサハリンで戦死した日本軍の遺骨奉還のために日本
保健労働福祉省代表団がサハリンを訪ねた。代表団は、今年の夏と秋にス
ミルヌイフ区域で発見した日本兵士8人の遺骨を火葬し国へ持って帰る。
火葬は12月2日に行われた。日本軍遺骨奉還事業は始まって既にもう3
年だ。

新刊<サハリン州地下資源>発行

 地質学者らがサハリンとクリルの地下資源とその開発の歴史を紹介する
本<サハリン州地下資源>を出版した。11月29日、州立図書館で紹介
式が行われた。発行部数は2千、販売はせず州内学校と図書館に配置する
とのこと。

写真コンクールー<サハリン・クリルは我が家>の授賞式

 11月30日、チェーホフ博物館で、今年3月から公募した写真コンク
ール<サハリン・、クリルは我が家>の審査結果発表と授賞式、そして展
示会が行われた。公募作品は160点、審査は10〜16歳まで、16歳
以上の2部門に分けて行った。そして、入賞者らの作品を資源、エコ観光、
人間と海という3つに分けて展示した。展示会は12月31日まで。

新年祝賀プレゼント博覧会

 創作愛好家団体「工芸品の島」が新年祝賀プレゼント博覧会を12月1
4日から2日間ユジノサハリンスク市で行う。州内とハバロフスクから来
た40人の工芸士らが手作りの作品を紹介する。また、参加した工芸士ら
の作品を紹介するカレンダーも製作した。

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◆「ロシアの声」が伝える「ロシアからみた日本・世界」>>>
           引用元 http://japanese.ruvr.ru
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◆日本関連

◇日本の防衛大綱 中国と北朝鮮にシフト
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_19/126161203/

◇福島第一原発 1.6トンの汚染水漏れ
東京電力が本日明らかにしたところによれば、約1.6トンの汚染水が漏れ出
したという。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_22/126288821/

◇東電、福島第1原発、地下水でベーター線量が増加
 東京電力は福島第1原発の地下水で1リットルあたり6万3千ベクレルと
高いレベルのベーター線量が計測されたことを明らかにした。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126047415/

◇日本は地域平和に行動で貢献せよ、中国外務省
中国は日本に対し、言葉の上だけでなく行動で地域の平和維持を支持する態
度を表すよう呼びかけた。中国外務省フア・チュンイン報道官は、17日、
日本が国家安全保障の新たな戦略を採択したことを受け、同日、こうした
声明を表した。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126045575/

◇日本 東アジアの状況を有利なものに変えようと試みる中国を非難
17日、日本政府が承認した新しい国の安全保障戦略の中で、日本政府は、東
アジアの状況を一方的に変えようと試み、国際法に違反しているとして中国
を非難した。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126035017/

◇ロシア産精肉、来年夏から日本へ輸出開始
ロシアは日本向けの豚、鶏、鹿、牛、羊肉の輸出を再開できる。ロシア農業
省が声明を表した。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126025208/

◇17日は「BCLの神様」の日
12月17日は、1970年代から1980年代前半にかけて日本で巻き起こったBCL
(海外日本語放送受信)ブームの立役者となり、当時の若いラジオ・ファン達
に尊敬され慕われた故山田耕嗣氏の73回目の誕生日だが(2008年8月19日逝去)、
多くのファンの間では「BCLの神様」の日として祝われている。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126025530/

◇福島第一原発の放射線モニタリングに無人機を利用
日本で、福島第一原発の放射線量モニタリング用無人機の試作品のプレゼン
テーションが行われた。日本のTVが伝えた。無人機は、IAEA(国際原
子力機関)の専門家らが開発したもの
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/126003073/

◇プーチン大統領が秋田県知事に贈ったシベリア猫 幸せ生活
ロシアのプーチン大統領が、秋田県の佐竹知事に送ったシベリア猫「ミー
ル」君は、社会の関心を引き続けている。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/125996120/

◇在日米海軍のヘリコプターが不時着 2人負傷
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/125994290/

◇ロ日漁船 極東でのサケ漁 新しいルールで
ロシア農業省のイーゴリ・マヌィロフ第一次官は会議で、同省が極東海域
の漁業規則に修正を加える指令を用意した事を明らかにした。次官によれ
ば、その中では特に、漁の開始を6月1日と同じにし、流し網の目のサイズ
を65ミリとする 事が規定されている。なお現行の規則には、網目のサイズ
の規定はない。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/125984082/

◆国際───────────────

◇スノーデン 再び国際世論を騒がせる
ロシアに亡命した元NSA職員、エドワード・スノーデン氏について、NSAは
彼が本国に帰国した場合、恩赦もやぶさかではないとの考えを示した。毎
年恒例の大型記者会見に臨んだウラジーミル・プーチン大統領も、スノー
デン氏の将来について、詳細に質問に答えた。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_22/126287980/


◇ダマスカス近郊でガスパイプライン爆発 電力供給ストップ
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_22/126279891/

◇英国 史上最も愚かな犯罪
英国の新聞「Mirror」のアンドリュー・ペンマン氏は、ここ数年の間に世界
中で起こった極めてヘンテコな犯罪を集めた本「Thick as Thieves」を出版
した。なお新聞には、その本の興味深い一部が紹介されている。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_19/126115993/

◇結婚した男性の「貞節」は知性次第!?
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_19/126113491/

◇ソチ五輪 オバマ大統領の代わりに2人のレズビアンとゲイが出席
ソチ五輪の米国選手団では、現在、カリフォルニア大学の学長で、元国土安
全保障長官のジャネット・ナポリターノ氏が団長をつとめる。ホワイトハウ
スが明らかにした。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_18/126084261/

◇米国、ビール代をワニで支払おうとしてお縄
米国マイアミ市の男性が、ビール代を生きたワニで支払おうとした罪で投獄
されるかもしれない。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_18/126093664/

◇エジプトの占星術師 2014年は米国終焉の始まり
エジプトで「予言の女王」と呼ばれているアイヤドさんは、来年の予想につ
いて、VORからの取材に応じた。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_17/126041571/

◇生きたまま埋葬された少女 墓から抜け出す
パキスタンで13歳の少女が男2人に拉致され、強姦された。男たちはその
後、少女が死亡したと考え、少女を埋葬した。インディアン・エクスプレス
紙が報じた。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/125986674/

◆ロシア国内────────────

◇ハカシア共和国 地震で非常事態宣言発令
21日にマグニチュード4.3の地震が発生した ロシア・ハカシア共和国
政府は、地震による影響を早急に明らかにするため、非常事態宣言を発令し
た。ロシア非常事態省ハカシア共和国報道部が22日、明らかにした。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_22/126279342/

◇プーチン大統領、ホドルコフスキーの恩赦を決定
ソ連崩壊直後のロシアで隆盛した政商(オルガルヒ)の代表格であり、2件
の政治犯罪で長らく収監されていた、石油企業「ユコス」元社長ミハイル
・ホドルコフスキー氏が、刑期を8ヶ月残して釈放される。プーチン大統領
は恩赦の大統領令に近日署名する。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_20/126193415/

◇ダライラマ ロシアの仏教徒1500名と立ち会う
ロシアの仏教徒約1500名がダライラマ14世の説法を聞くためデリーに到着
した。説法は21日から23日にかけて行われている。リアノーボスチ通信が
伝えた。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_23/126309627/

◇魔法の細胞、ロシア中央部で大活躍
西シベリアの小さな街ユグラ(ハンティ・マンシ自治管国・ユグラ)で奇
跡のガン治療が行われている。幹細胞を用いて患者の血液をガンから浄化
する方法がかの地で発見されたのだ。幹細胞は文字通り魔法の細胞である。
肝臓であれ骨であれ血液であれ、あらゆる細胞に変身可能なだ。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_16/126020453/

◇ソチ2014:交通ルール
2014年冬季五輪が開催される黒海沿岸の町ソチでの移動は、公共交通
機関を利用するのが一番便利になりそうだ。ソチでは、五輪観戦に訪れる
ファンのために、たくさんのバスや列車が運行する。できるなら、自家用
車の利用は避けたほうが無難だ。なぜなら、1月7日から3月21日まで、
沿岸部と山岳部の近くでは交通規制が行われるからだ。
http://japanese.ruvr.ru/2013_12_14/125865834/
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◆[編集長から]              片山通夫
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 今夜は(私は敬虔な?仏教徒ですが)クリスマスイブ。子供たちにとっ
ては楽しい夜。もっとも最近のガキどもときたら…。
 おっと、こんな書き方は品がないと叱られそうです。

 ところで、ロシアでは、クリスマスは年が明けてから。ユリウス暦とい
う、グレゴリオ暦(16世紀に制定され、今の我が国でも採用されている
暦)よりも古い暦を使っていることによるものでユリウス暦とグレゴリオ
暦の差が13日存在する。つまり、ユリウス暦の12月25日はグレゴリ
オ暦の1月7日となって、来年のロシアのクリスマスは1月7日。

 ここで知ったかぶり・・・。ロシア正教という宗教がある。この正教と
いう言葉だが、カトリックやプロテスタントなどに対して東方教会という
言葉がある。この東方教会がそれぞれの国で、たとえばルーマニア正教と
なり、ロシア正教となった。我が国では、ロシア正教の神父・ニコライが
函館でロシア正教会を建て、その後日本の正教となった。

 興味あることに、正教ではイコンという聖像画が存在し、そのイコンそ
のものが、信仰の対象となっていることだ。

 知られていないが、ニコライの支援で日本人女性が、当時のロシア帝国
の首都サンクトペテルブルグでイコンの画法を習得に励んだ。
 彼女の名は山下りん(1857年6月16日 - 1939年1月26日)という。
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  発行     2013年12月24日   No.639
  編集・発行  609studio Michio Katayama
  発行     毎週火曜日  購読料無料
  配信 まぐまぐ配信システム ID:0000052236
  MailuX配信システム ID:MM3E1B97842E020
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